如何寻求司法审查：15 个步骤（附图）

英国法律制度规定，私人公民可以通过对这些行为进行司法审查来质疑地方政府等公共当局行为的合法性。此处描述的程序适用于英国，但其他采用英式法律制度的国家也可能有类似的司法审查程序。虽然您寻求司法审查的过程相当简单，但所需的论据和证据可能意味着您应该寻求法律顾问来协助您准备必要的文件。

脚步

第 1 部分（共 3 部分）：完成行动前协议

步骤 1. 记下司法审查申请的截止日期。

法院建议采取行动前协议以避免不必要的诉讼，但遵循该协议不会影响或延长任何适用的提交寻求司法审查申请的截止日期。

一般而言，您应尽快提交司法复核申请，但不得迟于问题出现后的三个月。
如果您打算向规划法院提出司法审查申请，那么您从问题出现之日起只有六周的时间开始该程序。
在某些情况下，您的截止日期可能短至自问题出现之日起 14 天。如果您认为您的索赔可能适合这些狭隘的情况之一，您应该在继续之前考虑咨询法律顾问。

步骤 2. 起草一封给被告的信。

在您提出索赔和申请司法审查之前，诉讼前协议规定您应该向您打算起诉的一方发送一封信，以确定您遇到的问题，并确定是否可以达成可以避免法庭诉讼的妥协。

在您的信函中，包括您所质疑的决定或行动的日期和详细信息，以及您的索赔所依据的事实摘要。
如果您需要有关决定或行动的更多信息，请准确说明您需要哪些信息以及您认为该信息与您的索赔相关的原因。
说明您希望采取什么措施来解决这种情况，并设定从收到信起 14 天的截止日期，以便当事人回复您的信件。

步骤 3. 寻求法律建议。

尽管法院建议遵循诉讼前协议，但这不一定是在所有情况下都最好或最方便的做法。如果您对寄信是否值得有任何疑问，您可能需要与法律倡导者交谈。

法院不建议在回复您的信件的截止日期之后提交司法审查申请。但是，如果截止日期快到了，法律顾问可以建议您如何处理这种情况。
在某些情况下，发送信件是不切实际的。法律顾问将能够概述您应该或不应该遵守法院诉讼前协议的原因，并建议您采取哪些步骤。
例如，如果由于您的投诉细节或决定或政府行为的性质而紧急申请，则发送信函可能不合适。
如果您计划指定为被告的人实际上没有改变决定或撤销您正在挑战的行动的法律权力，那么一封信也不合适。

第 4 步。发送您的信件。

一旦你完成了你的信件，打印并签名，然后复制一份签名的信件作为你的记录。使用允许您跟踪递送情况的方法邮寄您的信件，以便您知道对方何时收到。

您也可以将您的信件传真给被告，这样可以提供即时送达和收据确认。
特别是如果提交司法审查申请的截止日期即将到来，如果问题未得到您满意的解决，您可能希望在信函中附上一份您打算提交的索赔表草稿。

步骤 5. 等待响应。

行动前协议规定另一方应在收到您的信件后 14 天内回复。如果对方无正当理由未在该期限内作出回应，法院可以对另一方实施制裁。

如果被告愿意推翻或撤销您提出质疑的决定或行动，则没有理由寻求进一步的司法审查。
但是，如果被告拒绝与您合作解决争议或不愿向您提供所需信息，您将不得不提出索赔寻求司法审查。

第 2 部分（共 3 部分）：提交您的申请

步骤 1. 起草您的索赔表。

通过填写索赔表 N461 提出司法审查申请。如果您正在寻求规划法院的司法审查，您必须填写索赔表 N461PC。

索赔表需要有关您和被告的信息，以及任何相关方的名单。就您的索赔而言，“利益相关方”包括将直接受法院在您案件中的裁决影响的任何人。
您还必须解释您的索赔的事实和法律依据以及您已经采取的任何措施来尝试解决索赔。
您可能需要考虑聘请法律顾问来协助您起草索赔表。虽然法院无权提供资金或法律援助来为您提供免费的法律援助，但您可以通过社区法律服务办公室获得一些帮助。
您的社区法律服务办公室还可以为您提供您所在地区处理与您类似的索赔的律师的姓名。

步骤 2. 收集您的支持文档。

您的索赔表必须附有您索赔的法律依据的详细说明、您的索赔所依据的事实陈述以及支持您的索赔的任何书面证据。

连同您的索赔表，您必须附上您打算用作证据以支持您的索赔或论点的任何文件的副本，以及支持您的论点的任何法律、司法决定或法规，即公共当局的行动或决定是非法的。
您还应该包括您希望提供给法庭“提前阅读”的任何其他文件或参考材料。您必须提供整个文件，但如果它与您的全部主张无关，您可以突出显示或标记适用于您的论点的部分。
如果您需要并打算用作支持您的论点的文件或参考资料，但您无法获得副本，则您必须向法院提供这些项目的清单以及您无法获得副本归档的原因与您的主张。
根据您索赔的主题，这些文件可能会很庞大。特别是对于复杂的索赔，聘请法律顾问起草您的论点并帮助整理这些文件可能是不可避免的。

步骤 3. 完成您的应用程序包。

收集您填写的所有文件和表格，并为您打算送达的每个被告或利害关系方制作副本，并为您的记录制作一份副本。

您提交的所有支持索赔的文件都必须分页并编入索引，以便于参考。整个包应该使用连续的页码，即使每个文档都有自己的内部页码。
您还必须创建一个索引页，其中包含包含的每个文档的列表、其标题、文档的简要说明以及它开始的捆绑页码。
如果您的索赔具有犯罪性质，您必须向法院提交整批文件的两份副本。
您还必须提供适用于您的索赔的相关法律、法院判决或法定条款的单独分页索引包。
如果您聘请了法律顾问，则需要此单独的捆绑包。如果您在没有律师帮助的情况下独自工作，您仍然应该尽力满足这一要求。

第 4 步。提交您的申请。

您必须在行政法院提起诉讼。在伯明翰、加的夫、利兹或曼彻斯特，您可以向高等法院的地区登记处以及伦敦的皇家法院提交申请。索赔通常由适用的地区法院处理。

通常，您的索赔将由与您有最密切联系的地区的法院处理，但也有一些例外。
如果当事人同意或者其他地区的法院更方便，可以在其他地区的法院处理索赔。
在某些情况下，如果您提出索赔的法院有大量索赔需要处理，或者其他法院正在处理引起类似问题的其他索赔，则索赔可能会转移到另一个地区。
当您提出索赔时，您必须支付 140 英镑的费用。您可以使用现金、支票、邮政汇票、信用卡或借记卡付款。某些付款方式只有当您亲自付款时才会被接受。
如果您正在接受某些形式的公共福利，您可能有权获得任何应付费用的减免。在行政法院办公室索取 EX160 表格申请费用减免。
在您支付费用后，您的文件将被密封，法院将签发您的索赔。

第五步，为被告及利害关系人服务。

您必须向被告以及可能直接受您的司法审查影响的任何其他人送达密封副本索赔表和支持文件。

送达必须在法院印章上显示的日期后 7 天内完成。您必须自己安排服务；行政法院办公室不会为你做这件事。服务通常是使用头等邮递完成的。
您必须在您的文件包送达被告和其他相关方之日起 7 天内提交送达证明。
在送达之日起 21 天内，被告或任何希望参与司法审查的利害关系方必须提交表格 N462 送达确认书。通常情况下，您应该将这份表格的空白副本与您提供给他们的文件捆绑在一起。
送达确认书将概述此人对您的索赔提出异议的理由，以及该人认为是您的索赔中未提及的利益相关方的任何其他人的姓名和地址。

步骤 6. 等待许可继续。

您的司法审查许可申请最初将由一名法官审理。该法官将评估您的索赔和其他各方提交的送达表格的确认，并向您提供一份表格，其中提供了他或她的决定及其理由。

该决定将通过表格 JRJ 传达给您。此表格将让您知道您的案件是否会被转交司法审查或寻求司法审查的许可是否被拒绝。
如果法官拒绝您的许可，您可以提出复议请求。您的请求必须附有 350 英镑的费用。
如果获得许可，如果您想继续，您必须在 7 天内支付 700 英镑的额外费用，除非您之前有资格获得费用减免。
如果您之前在费用减免下运营，您必须提交额外的费用减免申请，以支付在授予或拒绝继续进行许可后所需的任何费用。

第 3 部分（共 3 部分）：继续您的听证会

步骤 1. 接收您的案例管理指示。

在您获得进行司法审查的许可后，您可能会收到一包文件，用于指导案件的进展，包括有关地点、索赔表送达和任何证据的说明。

被告或任何利害关系方自下达命令之日起有 35 天的时间，允许向法院提交并向您和所有其他方送达他们打算依赖的任何书面证据。
该证据包还必须包括他们打算用来质疑或支持您的索赔的任何法律论据。
请记住，法院可能会缩短或延长各方提交证据包的时间，具体取决于法庭时间表、涉及的当事人数量或您的索赔的复杂性。

步骤 2. 列出您的案件进行听证。

提交证据的时间结束后，法院将向您发送通知，告知您的案件已准备好列入审理。如果您的案件符合加速听证的条件，它将比其他等待设定的案件具有先例。

无论您是否有法律顾问代表，将案件列入听证会的程序都是相同的。
将为所有各方提供一系列日期，并将有 48 小时的时间选择其中一个。
如果双方共同未能在选定的日期与行政法院办公室联系，该办公室将指定一个并将该日期通知双方，而没有进一步决定的机会，因此与其他各方聚在一起并选择您喜欢的日期很重要在为您提供范围后尽快。
如果在确定日期后您无法出庭参加听证会，您必须提交申请以更改日期，包括这样做的合法理由，并且必须支付 155 英镑或 50 英镑的休庭费如果各方都同意。