起诉州政府并不容易。一般来说，一个州可以免于诉讼。这被称为“主权豁免”，即使国家对您造成伤害，您也无法提起诉讼。但是，国家的主权豁免也有一些例外。例如，国家可能允许人们就国家造成的人身伤害提起诉讼。此外，您可以起诉州雇员侵犯您的联邦宪法权利。为了正确起诉州政府，您应该会见一位律师，他可以就具体程序向您提供建议。
脚步
第 1 部分（共 4 部分）：建立您要起诉的案件
步骤 1. 写下您对事件的回忆。
为了成功提起诉讼，您需要证据。在法庭上，您需要证明代表国家行事的人伤害了您。例如，州雇员可能因为您的种族而歧视您。或者，国家机构可能没有维护其建筑物之一的安全，从而伤害您。
- 尽快坐下来写下你对事件的回忆。记录谁说了什么，以及你做了什么或说了什么作为回报。
- 如果您因跌入政府大楼而受伤，请描述该大楼的布局以及危险所在的位置。请注意是否有任何标志指示您注意脚步或避开建筑物的区域。如果可能，拍摄受伤区域的照片。
步骤 2. 收集其他证据。
您可能会收集到其他证据。例如，如果您身体受伤，那么您可以获得医疗记录或警方报告。您还可以获得其他证人证词。通常，警方的报告会包含证人的姓名。
- 如果有人目击了这一事件，您可以要求他们写出证人陈述。
- 保持与州政府雇员的沟通。如果您认为自己受到了歧视，那么任何交流都可能有所帮助。该员工可能已经滑倒并说了一些表明偏见的事情。
步骤 3. 会见律师。
在起诉之前，您应该安排一位合格的律师进行咨询，他们可以就您的权利向您提供建议。你不能因为任何伤害而起诉国家。事实上，州通常不能被起诉。只有合格的律师才能建议您是否满足其中一种例外情况。
- 要寻找律师，您应该联系您所在州或当地的律师协会并要求转介。获得姓名后，请致电并安排半小时咨询。
- 带上你所有的证据去咨询。律师需要充分了解您的情况，以便为您提供适当的建议。
步骤 4. 避免延误。
州政府对提起诉讼设定了严格的时间限制。通常，您起诉政府的时间少于起诉邻居的时间。因此，您应该尽快联系律师并开始诉讼程序。
第 2 部分（共 4 部分）：提出人身伤害索赔
步骤 1. 起草索赔通知。
在您就人身伤害起诉州政府之前，您需要向政府发送索赔通知。有些州会提供您可以填写的表格。要进行检查，请在您喜欢的网络浏览器中搜索“您的州”和“索赔诉讼通知”。通常，您需要提供以下信息：
- 提出合法索赔的人的姓名和地址。如果未成年人受伤，则说明孩子的姓名和地址以及父母或监护人的姓名和地址。
- 您希望州政府向其发送通知的地址。通常，您会选择您的家庭住址。
- 事故发生的日期、地点和情况。这里没有必要非常详细。如果您提起诉讼，您可以稍后深入研究更多细节。
- 有关您受伤的信息。以一般方式描述您的受伤情况。例如，如果你摔断了腿，就写“Broken left leg”。还要确保提及任何收入损失和任何损坏的财产。
- 伤害您的公职人员的姓名。如果你知道，请说出名字。如果你不知道，那么简单地回答，“目前不知道。”
- 你想要多少补偿。您应该将数字设置得较高。例如，如果您受伤 5, 000 美元，您应该要求至少 25, 000 美元。这个数字可以作为谈判的起点。
- 信件底部的日期和您的签名。
步骤 2. 将索赔通知邮寄到正确的地址。
正确的地址取决于您所在的州。在某些州，您必须将索赔通知发送到中央办公室。例如，佛罗里达州要求您将所有表格邮寄给佛罗里达州金融服务部。在其他州，您将通知发送给伤害您的每个州机构或雇员。
始终邮寄您的通知认证邮件，要求回执。收据将作为收到通知的证明。
步骤 3. 等待政府的回复。
如果您未在索赔通知中包含所需信息，政府可能会与您联系。您应该迅速提供任何缺失的信息，以便在截止日期前提交完整、准确的索赔。
步骤 4. 接受政府的决定。
收到您的索赔通知后，政府将考虑是批准还是拒绝。国家通常只有有限的时间来批准或拒绝索赔--通常是 30 到 180 天。通常，政府会否认索赔。您应该会在邮件中收到通知。
- 不要担心被拒绝。通常，国家会拒绝索赔，但会尝试与您谈判。拒绝只是一种形式。拒绝后，您可以提起诉讼或与州政府协商。
- 有时您可能根本听不到州政府的任何消息。在这种情况下，您应该等到州批准或拒绝索赔的截止日期过去。那么你应该提起诉讼。
- 注意这些截止日期。国家可能永远不会联系你；但是，当您可以提起诉讼时，时钟就会开始计时。
步骤 5. 与国家协商。
拒绝您的索赔后，州政府可能会与您联系协商。如果你想谈判，你还是应该提起诉讼，这样你就不会迟到了。然后与您的律师就您应该如何进行谈判制定战略。讨论以下内容：
- 你理想的定居点是什么。这应该是您在索赔通知中填写的金额。
- 您将接受的绝对最小值。如果国家不能满足这个数额，那么你应该放弃谈判。这称为您的“离开”点。
- 你的案子的实力。实力会影响你在谈判中的积极性。如果您有确凿的证据表明国家对您的伤害有过错，那么您可以坚持要求与您在索赔通知中填写的数字相近的数字。
步骤 6. 起草和解协议。
如果您达成协议，那么您的律师应起草一份和解协议，您和州代表可以签署该协议。和解协议是一份合同。如果任何一方违约，则另一方可以起诉。
第 3 部分（共 4 部分）：向州政府提起诉讼
步骤 1. 决定在哪里起诉。
您的第一个重要诉讼决定将是在哪里提起诉讼。州法院通常可以审理任何类型的案件，除非联邦法院拥有专属管辖权（例如，侵犯版权、侵犯专利、联邦税收索赔）。但是，某些案件将同时满足联邦和州法院的管辖权规则。在这些情况下，您将根据哪个法院离您更近、哪个法院的规则更有利、哪个法院的法官更有利以及哪个法院的陪审员人数最多来做出决定。要进入联邦法院，您必须：
- 根据联邦法律起诉。在起诉一个州的情况下，这可能涉及废除（取消）州主权豁免的联邦立法。
- 根据多样性管辖权理论起诉。在这里，您和州（或州官员）必须是不同州的公民，争议金额必须至少为 75,000 美元。例如，如果您被阿拉巴马州的惩教人员伤害，并且您是如果您是路易斯安那州公民，您可以在联邦法院起诉该官员（以个人身份或官方身份）。
步骤 2. 起草投诉。
在投诉中，您解释州或州官员如何伤害您。您还需要确定您要起诉的是谁。您可以起诉个别州政府官员和州政府本身。例如，您可以起诉“马里兰州惩教所的雇员詹妮弗·史密斯和马里兰州作为被告。”
- 您还必须说明您希望法官给予您什么，例如金钱损害赔偿和金额。
- 如果您聘请了律师，那么您的律师将起草投诉和所有其他法庭文件。
- 如果您代表自己，那么您应该得到一份打印的“填写空白”投诉表。联邦法院的表格可从以下网址获得：http://www.uscourts.gov/forms/pro-se-forms/complaint-civil-case。
步骤 3. 提出投诉。
起草完投诉后，您应该复印几份。将原件和复印件交给法院书记员并要求存档。书记员应在您的副本上盖上申请日期。您可能还需要支付申请费，具体取决于法院。
与您的投诉一起，您应该提交一份州政府拒绝您的索赔通知的信函副本。
步骤 4. 通知被告。
您需要向每位被告提供一份您的投诉副本和一份“传票”。您将从法庭书记处收到传票。本文件解释了被告必须在多长时间内对您的诉讼作出回应。确保您有正确的地址向每个被告发送通知。
- 通常，您可以通过多种方式发出通知。例如，您可以租用私人流程服务器。或者，您可以让不参与诉讼的 18 岁或以上的人亲自送货。
- 在某些法院，您还可以使用挂号信将诉状副本邮寄给被告。向法庭书记员询问可接受的送达方式。
步骤 5. 收到被告的答复。
每个被告都必须对诉讼作出回应。通常，被告向法院提交“答复”。在本文件中，被告承认、否认或声称知识不足，无法承认或否认您在投诉中提出的每项指控。
- 您的律师将收到每位被告的答复副本。
- 您应该向您的律师索取一份副本，以便您可以跟上诉讼。
步骤 6. 参与发现。
发现让每一方都有机会收集和交换与案件相关的信息。在发现过程中，您将收集事实、与证人交谈、了解对方将要说什么，并了解您的案子有多强。为了在发现过程中为您提供帮助，您通常可以使用以下工具：
- 非正式发现，包括采访证人、收集公开文件和拍照。
- 询问，这是向当事人或证人提出的书面问题。这些问题都是在宣誓后回答的，可以在法庭上使用。
- 证词，即与当事人或证人的面对面谈话。他们是在宣誓下进行的，答案可以在法庭上使用。
- 索取文件，这是对另一方的正式请求，要求提供通常不向公众提供的文件。示例可能包括电子邮件、短信和内部备忘录。
- 传票，这是要求某人做某事的法院命令。
步骤 7. 为简易判决动议辩护。
一旦发现结束，被告通常会提出简易判决动议。在这项动议中，被告要求法官在案件进入审判之前做出决定。要获胜，被告必须证明对任何重大事实没有真正的争议，并且他们有权根据法律进行判断。被告将通过提交证据和宣誓书来做到这一点。
为了反对这项动议，您将提交一份回应，告诉法庭关于重要事实存在真正的争议。您将提交自己的证据和宣誓书来支持您的主张。如果你赢了，诉讼将继续。
步骤 8. 讨论和解。
在审判开始之前，您应该尝试与被告和解。试用既费时又费钱。和解谈判可能从和解会议开始，和解会议将在法官的房间内举行。双方将与法官聚在一起讨论案件以及如何在庭外和解。如果无法达成协议，您可能不得不尝试其他替代的争议解决方法。
- 您可以考虑调解，当您和另一方聘请中立的第三方来帮助您找到共同点时，就会发生这种情况。通常可以在您的法院或通过美国仲裁协会找到调解员名单。仲裁员将与双方会面并讨论可以在何处进行交易以及合理的解决方案可能是什么样子。调解员不会判断案件的法律方面，也不会决定谁有更好的案件。
- 如果调解失败，您可以尝试仲裁。在仲裁期间，中立的第三方将像法官一样行事。他或她将听取证词并分析证据。最后，第三方将发表意见，说明谁拥有最佳案例以及应给予一方的奖励。在大多数情况下，此时您的仲裁不具有约束力，不需要遵循任何意见。
步骤 9. 提交审前动议。
审前动议在审判前提出并得到回应。这些动议要求法院根据动议中提供的证据做出具体决定。未提出动议的一方将有机会作出回应。一些常见的审前动议类型包括：
- 驳回动议，要求法院驳回案件，因为证据不足或事实不构成犯罪。
- 压制动议，要求法院在审判中压制证据，因为它不符合一项或多项证据规则。
- 更改地点的动议，要求法院因某些负担（例如，社区中的大量宣传和/或偏见）将审判转移到其他地方。
步骤 10. 进行试用。
如果您的案件进入审判阶段，将由法官或陪审团审理。如果您选择了陪审团（并且允许有一个陪审团），您将在称为“voir dire”的过程中选择陪审团。陪审团选任后，您作为原告将首先陈述您的案件。您将传唤证人，向他们提问，并提交证据。被告将有机会盘问你站在证人席上的任何证人。
- 一旦你陈述了你的案子，被告将有机会陈述他们的案子。此时，您将能够盘问他们的证人。
- 双方陈述案情后，法官或陪审团将作出决定。除非您或另一方提出上诉，否则此决定是最终决定。
第 4 部分（共 4 部分）：解决国家主权豁免问题
步骤 1. 了解第 1983 条索赔。
1983 年的索赔在技术上是针对州雇员而不是州本身提起的诉讼。但是，这可能是您可以起诉并获得赔偿的唯一方式。您可以根据 1983 年条款对侵犯您的联邦权利的冒犯法律的人提出索赔。常见的例子包括：
- 您可以起诉警察对您使用过度武力。如果您被警察勒死或袭击，那么您可以起诉以维护您的第四修正案免遭非法扣押的权利。
- 如果您是公职人员，如果您的老板因您行使第一修正案的权利而对您进行报复，您可以起诉。
- 如果您能证明国家官员对已知的健康或安全风险“故意漠不关心”，您可以就监狱内的恶劣条件提起诉讼。
- 如果国家基于种族、性别或其他受保护的特征歧视您，您可以起诉。
第 2 步。了解如何起诉州官员以获取“禁令”。
” 禁令是法院命令某人不要做某事的法院命令。例如，您可能会收到对正在您家进行突袭的州警察的禁令。您可以争辩说，反复突袭侵犯了您的第四修正案权利。如果国家违反禁令，那么您可以要求法院蔑视警察。
根据最高法院案例 Ex Parte Young (1908)，您可以在联邦法院起诉州官员违反联邦法律并获得禁令。国家的主权豁免并不保护个别国家雇员免受禁令的影响。
第 3 步。检查您是否可以起诉市政府。
市政府并不能像各州那样免于诉讼。事实上，你可以起诉市、县和学校董事会。试着看看你是否可以起诉这些部门之一而不是国家。
第 4 步。寻找州豁免或同意。
在不同程度上，国家可以放弃主权豁免并同意被起诉。大多数豁免都以州法律的形式出现，这些法律专门允许对州提起诉讼。如果您想知道是否可以起诉某个州，请查看您起诉所依据的州法律，看看该州是否已对诉讼敞开大门。
此外，如果一国发起或参与诉讼，则视为同意提起诉讼。
步骤 5. 确定国会是否取消了豁免权。
联邦国会废除（摧毁或摆脱）国家主权豁免权的能力有限。为了有效，国会必须（在法规中）明确授权对各州提起金钱损害赔偿的私人诉讼，以执行第十四修正案（除其他事项外，平等保护）。多年来，这种豁免权的例外情况一直受到挤压，您根据这一理论提起诉讼的能力可能很难。